Проблемы безопасности и охраны труда на первый взгляд обыденного сознания здоровых и невредимых людей находятся где-то очень и очень далеко на границах или даже за границами наших жизненно важных интересов. Однако реальная ситуация прямо противоположна расхожему мнению.
Не проходит и дня, чтобы газеты, радио и телевидение не принесли сообщения об очередном несчастном случае, аварии, катастрофе, стихийном бедствии или криминальном происшествии, повлекшими за собой гибель людей и материальный ущерб.
Каждую секунду на Земном шаре в рамках производственной деятельности травмируются 4 человека, и каждые 15 секунд один из них получает смертельную травму.
По данным Всемирной организации здравоохранения, смертность от несчастных случаев в наше время занимает третье место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Но если от заболеваний умирают в основном люди старших возрастов, то от несчастных случаев гибнут, как правило, трудоспособные люди, которым еще жить и жить.
По данным Международной организации труда (МОТ) каждый год в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний умирает два миллиона двести тысяч человек. Во всем мире ежегодно регистрируются около 270 миллионов несчастных случаев и 160 миллионов профессиональных заболеваний. По оценке МОТ, по этой причине теряется четыре процента валового внутреннего продукта (ВВП) мировой экономики.
Сегодня в мире насчитывается около 500 млн. инвалидов (т.е. почти столько же, сколько жителей в США и на территории СНГ), причем почти каждый пятый стал им в результате несчастного случая.
Существенную лепту в эту печальную картину вносит и наша страна – Республика Казахстан, где каждый день кто-то гибнет на работе, еще больше работников – травмируются.
Вот почему любой человек должен иметь четкое представление об опасностях трудовой деятельности, принципах, способах и средствах их предотвращения, т.е. об охране труда.
Исходным для всего процесса обеспечения безопасности наемного работника на производстве является тот, не всегда видимый, факт, что успешная реализация трудовой деятельности отдельного человека возможна только в условиях специальной организации его безопасности (сохранения жизни, здоровья, трудоспособности).
Поэтому общество в лице законодателя разумно полагает, что член общества – собственник средств производства, работодатель, используя рабочую силу других членов общества, должен: а) отвечать перед обществом за сохранность рабочей силы, б) обеспечивать своим наемным работников безопасные и безвредные условия труда, в) компенсировать работникам (полноправным членам общества) весь тот вред, который им причинили неблагоприятные и даже опасные условия труда.
В результате, охрана труда (понимаемая как система, обеспечивающая сохранность трудового потенциала нации, т.е. трудоспособности, здоровья и жизни работников) неразрывно дополняет такие аспекты труда, как возможность труда (возможность быть принятым на работу и получать заработанную трудом плату, чтобы жить) и оплата труда (размер заработанной платы).
Тем самым охрана труда становится элементом социальной защиты трудящихся и элементом поддержания так называемого социального мира. В этом ее назначение и в этом ее социально-экономическое значение для жизни общества. Не просто акция гуманизма, а рационально обусловленная социально-экономическая деятельность, предотвращающая ущерб общества.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА жизненно нужна и работнику, и работодателю, и обществу в целом, и каждый из них видит в них свое.
И для того, чтобы безопасность и охрана труда заняли свое место в жизни нового Казахстана, и государству, и работодателям, и работникам еще предстоит очень много сделать, в первую очередь, в сфере практического создания эффективных корпоративных систем управления охраной труда.
Но, чтобы делать, нужно знать. Именно этому и учит настоящее учебное пособие, именно с этих позиций должна строиться реальная работа по организации безопасности и охраны труда на уровне работодателя, т.е. в Вашей организации.